| Admiterea in Consiliul
Europei
România a devenit
membra a Consiliului Europei la data de 7 octombrie 1993,
odata cu depunerea instrumentului de aderare la Statutul
Organizatiei. În prealabil, Parlamentul României
dobândise statutul de invitat special la Adunarea Parlamentara
(1 februarie 1991), un statut similar fiind obtinut si de
Guvernul României ca urmare a aderarii la Conventia
culturala europeana (19 decembrie 1991).
România este reprezentata în Comitetul Ministrilor
de ministrul afacerilor externe, iar în Adunarea Parlamentara
de o delegatie formata din 10 reprezentanti si 10 supleanti.
Delegatia româna la Congresul Autoritatilor Locale
si Regionale din Europa are o compozitie similara. De asemenea,
România este reprezentata de un judecator la Curtea
Europeana a Drepturilor Omului.
La un an de la primirea statului român în Organizatie,
la Bucuresti a avut loc un seminar de informare asupra Consiliului
Europei, lucrarile acestuia desfasurându-se în
zilele de 25 si 26 octombrie 1994, la Palatul Parlamentului. Înalti functionari si alti specialisti de prestigiu
din Secretariatul Consiliului au prezentat comunicari privind
teme si preocupari majore ale Organizatiei, precum: rolul
politic al Consiliului Europei; drepturile omului ca fundament
al constructiei europene; Adunarea Parlamentara a Consiliului
Europei; activitatile juridice ale Consiliului; drepturile
sociale în Europa; cooperarea culturala în cadrul
Consiliului Europei. Cu acelasi prilej Secretarul general
al Consiliului Europei, Daniel Tarschys, aflat în vizita oficiala în
România, a participat la inaugurarea Centrului de Informare
si Documentare al Consiliului Europei la Bucuresti, la 26
octombrie.
Împreuna cu ceilalti sefi de stat si de guvern din
tarile membre ale Consiliului Europei, presedintele Ion Iliescu
a participat la Summitul de la Viena al Organizatiei (8-9
octombrie 1993), iar presedintele Emil Constantinescu a luat
parte la Summitul de la Strasbourg (10-11 octombrie 1997).
Presedintele Ion Iliescu a efectuat, de asemenea, o vizita
oficiala la Consiliul Europei, la 4 octombrie 1994, luând
cuvântul în plenul Adunarii Parlamentare.
Împlinirea a cinci ani de la admitere a fost marcata în
toamna anului 1998, la Bucuresti, pe 7 octombrie, în
cadrul unei sesiuni solemne a Parlamentului României
la care a participat doamna Leni Fischer, Presedintele Adunarii
Parlamentare a Consiliului Europei. Cu acelasi prilej a fost
organizata prima conferinta internationala având ca
tema Rolul diplomatiei parlamentare în stabilirea unei
ordini durabile de securitate democratica. Beneficiind de
o prestigioasa participare, formata din parlamentari si specialisti
români si straini, conferinta a abordat urmatoarele
aspecte principale: emergenta, dezvoltarea si întelesul
actual al conceptului de diplomatie parlamentara; contributia
diplomatiei parlamentare la adoptarea de reguli, standarde
si institutii ale unei ordini democratice de securitate;
diplomatia parlamentara preventiva si perspectivele dezvoltarii
ei; principiile democratice general acceptate de conduita
internationala, schimbarea pasnica si rolul diplomatiei parlamentare în
reglementarea pasnica a disputelor; promovarea pacii, stabilitatii
si securitatii internationale ca obiectiv primordial al diplomatiei
parlamentare.
În aprilie 1997 a fost adoptata decizia APCE de încetare
a monitorizarii României în ceea ce priveste
angajamentele asumate la admiterea ca membru, conditionata
de îndeplinirea anumitor cerinte (Recomandarea 1326/97
si Rezolutia 1123/97 ale APCE).
Documentele mentionate stabileau
pentru România urmatoarele
directii prioritare de actiune:
• reforma sistemului penitenciar;
• ameliorarea sistemului de protectie a copilului;
•
amendarea Codului Penal si a Codului de Procedura Penala, în
sensul eliminarii prevederilor contrare libertatilor fundamentale
cuprinse în instrumentele juridice ale Consiliului
Europei;
•
amendarea legislatiei privind retrocedarea proprietatilor
confiscate, astfel încât sa se asigure proprietarilor
fie “restitutio in integrum”, fie o despagubire
echitabila;
•
promovarea unei campanii împotriva rasismului, xenofobiei
si intolerantei si initierea de masuri pentru integrarea
sociala a romilor.
La împlinirea unui an de la încheierea conditionata
a monitorizarii României, Comisia juridica a APCE a
analizat stadiul îndeplinirii angajamentelor asumate
de tara noastra. În urma dezbaterilor din Comisie,
la 27 mai 1998 a fost adoptata o declaratie prin care se
confirma încheierea procedurii de monitorizare a României
de catre Adunarea Parlamentara si se felicita România
pentru realizarile sale ca membru cu drepturi depline al
Consiliului Europei. La invitatia Delegatiei Parlamentare
a României la Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei, în
14-16 mai 2002 a avut loc o vizita a Comisiei de monitorizare
pentru respectarea obligatiilor si angajamentelor statelor
membre la Bucuresti, în finalul careia Comisia a anuntat încheierea
tuturor obligatiilor asumate de România. (link la mae
cu pagina cu monitotrizare PACE)
Momitorizarea
angajamentelor asumate de România în
cadrul Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei
Mecanisme de monitorizare instituite în urma unor conventii
ale Consiliului Europei România participa la diferite programe de cooperare
si asistenta ale Consiliului Europei (Demostene, Themis,
LODE, GRECO, SPAI, PACO). Un numar însemnat de activitati
se realizeaza în cadrul Programului Comun al Consiliului
Europei si Comisiei Europene de la Bruxelles. Anual au loc
diferite conferinte, seminarii, cursuri de pregatire si se
efectueaza misiuni de experti în multiple domenii relevante
pentru procesul democratic, cum ar fi: expertiza pentru transformarea
Curtii Supreme de Justitie în Curtea de Casatie, elaborarea
strategiei Institutului National al Magistraturii, ocuparea
fortei de munca Roma, egalitatea de sanse etc.
In ianuarie 2001, domnul Adrian Nastase s-a adresat plenului APCE in prima sa vizita oficiala in strainatate in calitate de prim-ministru al Romaniei.
Domnul Ion Iliescu, presedintele Romaniei, a realizat o vizita oficiala la Consiliul Europei in aprilie 2002, fiind invitat sa se adreseze Adunarii Parlamentare
La 14 ani de la aderarea României la Consiliul Europei,
România este un membru activ al organizatiei, cu
o contributie importanta la promovarea democratiei si drepturilor
omului în Europa semnand
14 si ratificand 96 de instrumente juridice internationale adoptate sub egida acestei institutii. Reprezentantii României s-au
implicat constant, atât la nivel guvernamental cât
si parlamentar, în dezbaterea asupra rolului Consiliului
Europei în viitoarea arhitectura institutionala în
Europa, care va fi tema principala a celui de-al treilea
Summit al organizatiei, convenit în principiu de
statele membre a avea loc în mai 2005.
|
